RECOMANACIONS RELATIVES A LES ACTUACIONS DE LES EMPRESES DAVANT LA CONVOCATÒRIA DE VAGA GENERAL PER AL PROPER DIA 29 DE SETEMBRE DE 2010
Amb total independència de les raons esgrimides per les Centrals Sindicals convocants i de les possibles valoracions de caire polític que es puguin fer al respecte, PIMEM, Petita i Mitjana Empresa de Mallorca, desitja sistematitzar a través del present document una sèrie de recomanacions d'actuació a desenvolupar per part de les empreses, davant l'anunci de vaga general a Balears i a la resta de l'Estat espanyol, prevista per al proper dia 29 de setembre de 2010.
Recomanacions i normes d'actuació convenients per al compliment dels requisits i formalitats legals per al desenvolupament de la convocatòria de vaga general.
En el marc d'una vaga general com la convocada no és necessari el preavís a cadascun dels empresaris afectats que es preveu a l'article 3 del Reial Decret-Llei 17/1977 que regula el dret de vaga. Es compleix el requisit per part de les Centrals Sindicals convocants, preavisant l’Autoritat Laboral a Balears, tractant-se per tant d'una vaga legal, sense possibilitat d'oposició al seu legítim exercici.
RECOMANACIONS DE CARÀCTER INSTITUCIONAL
1a- MANTENIR NORMALITAT EMPRESARIAL DURANT LA JORNADA
Les empreses es mantindran obertes en iniciar-se la jornada del 29 de setembre per fer possible l'entrada del personal que desitgi fer ús del seu dret, també constitucional, al treball i no vulgui secundar la convocatòria de vaga.
S'ha de tenir en compte que el dret al treball és d'exercici permanent i el de vaga, purament ocasional. Per això, donat que els dos drets estan protegits legalment, resulta convenient advertir el personal de la plantilla, amb la necessària anticipació, que incorreran en responsabilitat, fins i tot laboral, aquells que en afegir-se a la vaga, impedeixin amb la seva actitud l'entrada a la feina de tots aquells que així ho desitgin.
D'aquesta manera, s'ha de recordar que l'article 6.4 del Real Decret-Llei 17/1977, pel qual es regula l'exercici de dret de vaga, diu textualment:
"Es respectarà la llibertat de treball d'aquells treballadors que no vulguin afegir-se a la vaga".
2a- NO NEGOCIAR LA RECUPERACIÓ D'HORES LABORALS AMB MOTIU DE LA REALITZACIÓ DE LA VAGA
Els empresaris hauran d'informar prèviament als treballadors de les conseqüències que té no treballar aquest dia. Es recomana fermament a les empreses no fer cap tipus de pacte per recuperar les hores perdudes un altre dia.
3a- NO PERMETRE L'ENTRADA DE PIQUETS EN EL RECINTE DE L'EMPRESA
Malgrat que les Centrals Sindicals han manifestat que la vaga s'ha de desenvolupar de manera cívica i pacífica, s'ha de ressenyar que el "piquet" és il•legal quan tracta d'impedir el lliure exercici del dret al treball utilitzant tècniques coactives, intimidatòries, violentes i/o amenaçadores.
Els piquets informatius són legítims sempre que no sobrepassin la seva funció informativa i adoptin una postura coactiva.
La participació en els "piquets" d'empleats o treballadors de la pròpia empresa, secundant les seves finalitats, pot ser objecte de responsabilitat, també laboral, si els fets es produeixen amb les específiques característiques ressenyades en els accessos o a l'interior del centre de treball.
4a- Resulta aconsellable que els empresaris POSIN EN CONEIXEMENT DE L'AUTORITAT GOVERNATIVA els fets que els afectin en aquest tipus de situacions, tant aviat com es produeixin, comunicació que poden realitzar bé directament o bé a través de la nostra federació empresarial. En aquest sentit, PIMEM resta a la seva total disposició per a qualsevol gestió d'aquest tipus en l'esmentada jornada.
PER FACILITAR LES ESMENTADES ACTUACIONS, PIMEC POSA AL SEU SERVEI ELS SEUS TELÈFONS DE CONTACTE HABITUALS ( Tel. 971 460022 )
5a.- PIMEM estarà en contacte permanent tant amb la DELEGACIÓ DEL GOVERN COM AMB EL DEPARTAMENT D'INTERIOR, RELACIONS INSTITUCIONALS I PARTICIPACIÓ amb l'objecte d'informar sobre les possibles incidències que puguin derivar-se de l'acció dels piquets.
ASPECTES FONAMENTALS I CONSIDERACIONS A TENIR EN COMPTE EN RELACIÓ AL DESENVOLUPAMENT DE LA VAGA GENERAL
Primer
L'article 7.1 del Reial Decret 17/1977 estableix que: "L'exercici del dret de vaga s'haurà de realitzar, justament, mitjançant la cessació de la prestació de serveis pels treballadors afectats i sense ocupació per part dels mateixos del centre de treball o de qualsevol de les seves dependències".
Aquesta prohibició fa referència també als membres dels Comitès d'Empresa i als Delegats de Personal, ja que l'esmentat article no té cap excepció.
Segon
Els treballadors han de ser convenientment informats sobre les conseqüències que la vaga té per a qui hi participi. Són les següents:
a) Suspensió del contracte de treball durant el temps que duri la vaga.
b) No pagament del salari corresponent a l'esmentat dia, havent-se de tenir en compte, així mateix, els conceptes proporcionals que es recullen en un salari/dia (dies de descans setmanal i festius compresos).En aquest punt, cal recordar que la reducció no és tan sols del salari de la jornada de vaga (salari base i complements salarials) sinó que també afecta altres conceptes de salari diferit com les pagues extres, incloent-hi la de beneficis, que també es poden veure disminuïdes -en el moment del seu abonament- en la part proporcional del dia de vaga efectuat.
El descompte salarial proporcional amb motiu de la vaga no afecta les vacances. La vaga no redueix la durada de les vacances anuals ni la seva retribució.
c) Romandre en situació d'alta especial en la Seguretat Social, per la suspensió de l'obligació de cotització per part de l'empresari i del treballador, que durant la vaga no tindrà dret a la prestació per atur ni a l'econòmica per Incapacitat Temporal -excepte que el treballador ja es trobi en aquesta situació (art. 6.3 del Reial Decret-Llei 17/1977 de 4 de març).Pel que fa a aquesta tramitació davant la Seguretat Social, PIMEM desitja posar en el seu coneixement l'actuació a desenvolupar en relació a aquesta situació, segons que s'utilitzi o no el SISTEMA RED i de conformitat amb les pautes i instruccions que ens ha facilitat la pròpia Seguretat Social.
A- Per a aquelles empreses que utilitzin el Sistema Red, s'ha de procedir a notificar la vaga dels treballadors que la facin -amb data 29 de setembre- com a canvi de contracte (tipus, coeficient, caràcters), i s'haurà d'anotar en el camp d'inactivitat un 2.
El dia següent -el dia 30 de setembre-, quan hagi finalitzat la vaga d'un dia convocada s'haurà de fer un altre moviment en relació als esmentats treballadors, eliminant la informació en el camp d'inactivitat. Tot això d'acord amb les instruccions per a l'ús d'aquest sistema.
B- Per al cas d'aquelles empreses en què no sigui d'utilització el Sistema Red, posem a la seva disposició el model de comunicació d'aquesta situació a la Seguretat Social, que s'ha de fer servir de conformitat amb les instruccions que des de la pròpia Seguretat Social se'ns faciliten. Es tracta del model TA.2/S que podem obtenir en el següent enllaç:
http://www.seg-social.es/prdi00/groups/public/documents/binario/39382.pdf
Es tractarà d'una doble comunicació de variació de dades en relació a cada treballador que faci la vaga. S'haurà d'omplir la casella relativa a situació d'inactivitat i s'ha de tornar a destacar que es presentaran dos documents per a cada treballador: un en què consti la data 29 de setembre de 2010, on es farà constar l'inici de la situació d'inactivitat, sent el motiu la vaga general convocada per al 29 de setembre, i un segon document amb data 30 de setembre de 2010, on es farà constar la casella de fi de la inactivitat atesa la finalització de la vaga que el treballador ha efectuat.
Com no pot ser d'altra manera, restem a la seva disposició per a qualsevol dubte o consulta al respecte, ateses les característiques del procediment.
Tercer
La majoria de les empreses no es veuen afectades per la prestació de serveis mínims -només aquelles públiques o privades que desenvolupen activitats essencials per a la comunitat- i que són designades per l'Autoritat governativa.
No obstant això, en aquelles empreses amb processos productius especials s'han d'atendre les activitats essencials -els anomenats "serveis de manteniment"-. Amb aquests serveis es persegueix garantir la seguretat de les persones i instal•lacions durant la vaga i poder preservar els locals, maquinària, matèries primeres i qualsevol altra atenció puntual amb l'objectiu que, finalitzada la vaga, la represa del treball sigui immediata.
Pel que fa als "serveis de manteniment", hauran d'assignar-se les persones necessàries per a aquesta activitat per part de la pròpia Direcció de l'empresa en col•laboració amb l'òrgan de representació dels treballadors que correspongui legalment.
En els supòsits de negativa d'aquests òrgans, de la qual hauria de quedar constància, podrà fer-se la designació directament per l'empresa. La jurisprudència ha assenyalat inequívocament la licitud de la designació unilateral empresarial, en cas d'actuació de mala fe per part del comitè de vaga.
Quart
Les autoritats han de garantir amb la seva actuació, amb motiu de la convocatòria de vaga general, les diferents conseqüències de la incidència de la mateixa, fonamentalment en el que respecta als serveis essencials de la comunitat (principalment transports), als serveis de manteniment, així com a la llibertat de treball dels no vaguistes.
Cinquè
Es recomana a totes les nostres empreses que comuniquin a PIMEM qualsevol incidència rellevant que pugui produir-se en el decurs de l'esmentada jornada, amb vista a poder iniciar les accions més adequades a tal finalitat.
Per a qualsevol dubte o aclariment complementari sobre el contingut de la present tramesa informativa, el nostre Servei d’Atenció a la Vaga, així com el nostre Departament Jurídic, resten a la vostra disposició.
Amb total independència de les raons esgrimides per les Centrals Sindicals convocants i de les possibles valoracions de caire polític que es puguin fer al respecte, PIMEM, Petita i Mitjana Empresa de Mallorca, desitja sistematitzar a través del present document una sèrie de recomanacions d'actuació a desenvolupar per part de les empreses, davant l'anunci de vaga general a Balears i a la resta de l'Estat espanyol, prevista per al proper dia 29 de setembre de 2010.
Recomanacions i normes d'actuació convenients per al compliment dels requisits i formalitats legals per al desenvolupament de la convocatòria de vaga general.
En el marc d'una vaga general com la convocada no és necessari el preavís a cadascun dels empresaris afectats que es preveu a l'article 3 del Reial Decret-Llei 17/1977 que regula el dret de vaga. Es compleix el requisit per part de les Centrals Sindicals convocants, preavisant l’Autoritat Laboral a Balears, tractant-se per tant d'una vaga legal, sense possibilitat d'oposició al seu legítim exercici.
RECOMANACIONS DE CARÀCTER INSTITUCIONAL
1a- MANTENIR NORMALITAT EMPRESARIAL DURANT LA JORNADA
Les empreses es mantindran obertes en iniciar-se la jornada del 29 de setembre per fer possible l'entrada del personal que desitgi fer ús del seu dret, també constitucional, al treball i no vulgui secundar la convocatòria de vaga.
S'ha de tenir en compte que el dret al treball és d'exercici permanent i el de vaga, purament ocasional. Per això, donat que els dos drets estan protegits legalment, resulta convenient advertir el personal de la plantilla, amb la necessària anticipació, que incorreran en responsabilitat, fins i tot laboral, aquells que en afegir-se a la vaga, impedeixin amb la seva actitud l'entrada a la feina de tots aquells que així ho desitgin.
D'aquesta manera, s'ha de recordar que l'article 6.4 del Real Decret-Llei 17/1977, pel qual es regula l'exercici de dret de vaga, diu textualment:
"Es respectarà la llibertat de treball d'aquells treballadors que no vulguin afegir-se a la vaga".
2a- NO NEGOCIAR LA RECUPERACIÓ D'HORES LABORALS AMB MOTIU DE LA REALITZACIÓ DE LA VAGA
Els empresaris hauran d'informar prèviament als treballadors de les conseqüències que té no treballar aquest dia. Es recomana fermament a les empreses no fer cap tipus de pacte per recuperar les hores perdudes un altre dia.
3a- NO PERMETRE L'ENTRADA DE PIQUETS EN EL RECINTE DE L'EMPRESA
Malgrat que les Centrals Sindicals han manifestat que la vaga s'ha de desenvolupar de manera cívica i pacífica, s'ha de ressenyar que el "piquet" és il•legal quan tracta d'impedir el lliure exercici del dret al treball utilitzant tècniques coactives, intimidatòries, violentes i/o amenaçadores.
Els piquets informatius són legítims sempre que no sobrepassin la seva funció informativa i adoptin una postura coactiva.
La participació en els "piquets" d'empleats o treballadors de la pròpia empresa, secundant les seves finalitats, pot ser objecte de responsabilitat, també laboral, si els fets es produeixen amb les específiques característiques ressenyades en els accessos o a l'interior del centre de treball.
4a- Resulta aconsellable que els empresaris POSIN EN CONEIXEMENT DE L'AUTORITAT GOVERNATIVA els fets que els afectin en aquest tipus de situacions, tant aviat com es produeixin, comunicació que poden realitzar bé directament o bé a través de la nostra federació empresarial. En aquest sentit, PIMEM resta a la seva total disposició per a qualsevol gestió d'aquest tipus en l'esmentada jornada.
PER FACILITAR LES ESMENTADES ACTUACIONS, PIMEC POSA AL SEU SERVEI ELS SEUS TELÈFONS DE CONTACTE HABITUALS ( Tel. 971 460022 )
5a.- PIMEM estarà en contacte permanent tant amb la DELEGACIÓ DEL GOVERN COM AMB EL DEPARTAMENT D'INTERIOR, RELACIONS INSTITUCIONALS I PARTICIPACIÓ amb l'objecte d'informar sobre les possibles incidències que puguin derivar-se de l'acció dels piquets.
ASPECTES FONAMENTALS I CONSIDERACIONS A TENIR EN COMPTE EN RELACIÓ AL DESENVOLUPAMENT DE LA VAGA GENERAL
Primer
L'article 7.1 del Reial Decret 17/1977 estableix que: "L'exercici del dret de vaga s'haurà de realitzar, justament, mitjançant la cessació de la prestació de serveis pels treballadors afectats i sense ocupació per part dels mateixos del centre de treball o de qualsevol de les seves dependències".
Aquesta prohibició fa referència també als membres dels Comitès d'Empresa i als Delegats de Personal, ja que l'esmentat article no té cap excepció.
Segon
Els treballadors han de ser convenientment informats sobre les conseqüències que la vaga té per a qui hi participi. Són les següents:
a) Suspensió del contracte de treball durant el temps que duri la vaga.
b) No pagament del salari corresponent a l'esmentat dia, havent-se de tenir en compte, així mateix, els conceptes proporcionals que es recullen en un salari/dia (dies de descans setmanal i festius compresos).En aquest punt, cal recordar que la reducció no és tan sols del salari de la jornada de vaga (salari base i complements salarials) sinó que també afecta altres conceptes de salari diferit com les pagues extres, incloent-hi la de beneficis, que també es poden veure disminuïdes -en el moment del seu abonament- en la part proporcional del dia de vaga efectuat.
El descompte salarial proporcional amb motiu de la vaga no afecta les vacances. La vaga no redueix la durada de les vacances anuals ni la seva retribució.
c) Romandre en situació d'alta especial en la Seguretat Social, per la suspensió de l'obligació de cotització per part de l'empresari i del treballador, que durant la vaga no tindrà dret a la prestació per atur ni a l'econòmica per Incapacitat Temporal -excepte que el treballador ja es trobi en aquesta situació (art. 6.3 del Reial Decret-Llei 17/1977 de 4 de març).Pel que fa a aquesta tramitació davant la Seguretat Social, PIMEM desitja posar en el seu coneixement l'actuació a desenvolupar en relació a aquesta situació, segons que s'utilitzi o no el SISTEMA RED i de conformitat amb les pautes i instruccions que ens ha facilitat la pròpia Seguretat Social.
A- Per a aquelles empreses que utilitzin el Sistema Red, s'ha de procedir a notificar la vaga dels treballadors que la facin -amb data 29 de setembre- com a canvi de contracte (tipus, coeficient, caràcters), i s'haurà d'anotar en el camp d'inactivitat un 2.
El dia següent -el dia 30 de setembre-, quan hagi finalitzat la vaga d'un dia convocada s'haurà de fer un altre moviment en relació als esmentats treballadors, eliminant la informació en el camp d'inactivitat. Tot això d'acord amb les instruccions per a l'ús d'aquest sistema.
B- Per al cas d'aquelles empreses en què no sigui d'utilització el Sistema Red, posem a la seva disposició el model de comunicació d'aquesta situació a la Seguretat Social, que s'ha de fer servir de conformitat amb les instruccions que des de la pròpia Seguretat Social se'ns faciliten. Es tracta del model TA.2/S que podem obtenir en el següent enllaç:
http://www.seg-social.es/prdi00/groups/public/documents/binario/39382.pdf
Es tractarà d'una doble comunicació de variació de dades en relació a cada treballador que faci la vaga. S'haurà d'omplir la casella relativa a situació d'inactivitat i s'ha de tornar a destacar que es presentaran dos documents per a cada treballador: un en què consti la data 29 de setembre de 2010, on es farà constar l'inici de la situació d'inactivitat, sent el motiu la vaga general convocada per al 29 de setembre, i un segon document amb data 30 de setembre de 2010, on es farà constar la casella de fi de la inactivitat atesa la finalització de la vaga que el treballador ha efectuat.
Com no pot ser d'altra manera, restem a la seva disposició per a qualsevol dubte o consulta al respecte, ateses les característiques del procediment.
Tercer
La majoria de les empreses no es veuen afectades per la prestació de serveis mínims -només aquelles públiques o privades que desenvolupen activitats essencials per a la comunitat- i que són designades per l'Autoritat governativa.
No obstant això, en aquelles empreses amb processos productius especials s'han d'atendre les activitats essencials -els anomenats "serveis de manteniment"-. Amb aquests serveis es persegueix garantir la seguretat de les persones i instal•lacions durant la vaga i poder preservar els locals, maquinària, matèries primeres i qualsevol altra atenció puntual amb l'objectiu que, finalitzada la vaga, la represa del treball sigui immediata.
Pel que fa als "serveis de manteniment", hauran d'assignar-se les persones necessàries per a aquesta activitat per part de la pròpia Direcció de l'empresa en col•laboració amb l'òrgan de representació dels treballadors que correspongui legalment.
En els supòsits de negativa d'aquests òrgans, de la qual hauria de quedar constància, podrà fer-se la designació directament per l'empresa. La jurisprudència ha assenyalat inequívocament la licitud de la designació unilateral empresarial, en cas d'actuació de mala fe per part del comitè de vaga.
Quart
Les autoritats han de garantir amb la seva actuació, amb motiu de la convocatòria de vaga general, les diferents conseqüències de la incidència de la mateixa, fonamentalment en el que respecta als serveis essencials de la comunitat (principalment transports), als serveis de manteniment, així com a la llibertat de treball dels no vaguistes.
Cinquè
Es recomana a totes les nostres empreses que comuniquin a PIMEM qualsevol incidència rellevant que pugui produir-se en el decurs de l'esmentada jornada, amb vista a poder iniciar les accions més adequades a tal finalitat.
Per a qualsevol dubte o aclariment complementari sobre el contingut de la present tramesa informativa, el nostre Servei d’Atenció a la Vaga, així com el nostre Departament Jurídic, resten a la vostra disposició.
Cap comentari:
Publica un comentari a l'entrada